稳中有进 地区高质量发展迈出坚实步伐
发表时间:2019-01-28    来源:乌海日报

  稳中有进 地区高质量发展迈出坚实步伐

— —乌达区2018年经济社会各项事业开创新局面

    2018年,乌达全年地区生产总值预计完成135亿元,同比增长10%。其中,第一产业同比增长4%,第二产业同比增长13%,第三产业同比增长5%;一般公共预算收入完成9.35亿元,按可比口径增长1.3%;全社会固定资产投资预计完成24亿元;社会消费品零售总额预计完成16亿元,同比增长7%;城镇常住居民人均可支配收入预计达到40750元,同比增长7.5%。乌达区地区综合实力在持续提升。

  高质量发展基础更加牢固

  乌达区始终把打好“三大攻坚战”作为重大的政治任务,抓重点、补短板,集中力量攻坚克难,为地区高质量发展提供坚强保证。

  防范化解重大风险攻坚战稳步推进。乌达区按照“主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线”的总体思路,严格控制政府债务增量,新增债务一律采取发放政府债券方式,新上政府性投资项目严格实行债务风险评估和合法性审查;分类处理政府存量债务,化解政府债务6.47亿元,完成年度化债目标任务的199%,“十个全覆盖”工程债务全部化解。

  精准脱贫攻坚战持续发力。按照“六个精准”“五个一批”要求,乌达区制定因人因户精准脱贫实施方案,全力推动帮扶措施落地生根;持续加大扶贫资金投入力度,构建了多种模式的稳定脱贫长效机制,实现了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动;拓展群众增收新途径,完善农企利益联结机制,实施产业扶贫项目5个,集体经济清零递增;村企共建取得新成效,募集到位社会扶贫资金430万元,攻坚合力进一步壮大。

  污染防治攻坚战成效显著。乌达区严守生态底线,以中央环保督察和“回头看”反馈意见为抓手,实施生态治理项目54个,地区环境质量进一步改善。全力推进水污染治理,完成城区污水处理厂提标改造工程,生产生活污水处理联动系统全线贯通;完成饮用水源地保护、加油站地下油罐防渗改造等治理项目19个,封闭企业自备井36眼,完成年度目标任务的106%,实现地下水采补平衡。全力推进矿区环境综合治理,建成矿区视频监控系统,打通达标中水和黄河水矿山抑尘“动脉”,铺设供水管网58.8公里,完成年度煤层火区治理任务的129%。全力推进大气污染治理,主要污染物排放总量明显下降,二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物均值分别同比下降27.8%、14.3%、9.4%,全年城区环境空气质量优良天数达到203天,同比上升5.1%。

  经济质量效益稳步提高

  乌达区认真贯彻新发展理念和高质量发展要求,以转型促发展、以发展促提升,经济呈现平稳增长的良好态势。

  企业运行保障有序。乌达区全面落实减税降费、科技创新、电力多边交易等扶持政策,降低企业生产成本6.21亿元,利润总额预计增长42.8%。规模以上工业企业保持稳定生产,总产值预计实现252亿元,占全市工业总产值的40%;工业增加值预计达到84亿元,同比增长20%。君正、宜化、恒业成等9户骨干企业均保持满负荷生产,营业收入预计实现175亿元,利润总额达到33.5亿元。进出口贸易成效显著,对外贸易总额预计实现1亿美元,同比增长168%,占全市对外贸易总额的96%。

  招商选资精准发力。延伸产业链条,世界500强企业中国化工、全国最大精细磷化工企业宜昌兴发签约入驻,上海群力、宜达化工等11户知名企业成功引进,转型发展动力更加强劲;创新招商机制,率先制定招商引资综合评价标准,建立项目引进前期审核准入机制,招商选资更加科学合理。

  发展增量持续优化。中瑞医药原药及中间体、元正甲基吡啶等项目开工建设,卡博特二氧化硅、良峰萘系等项目加快推进,源宏二期医药中间体项目建设完成,利康氰尿酸、家景甲醇等项目投产达效,精细化工产值占化工行业比重突破50%;生产性服务业取得突破性进展,推行“互联网+工业”发展模式,有效促进大数据与实体经济相融互促,打通二三产业发展路径,增添工业转型提质新动能,西北化学网纳入国家工业电子商务运行形势监测指数企业,获评自治区电商平台示范基地,传统产业提档升级步伐进一步加快。

  承载能力显著增强。园区总体规划编制完成;引黄供水工程投入运营,争取黄河水权1162万立方米,园区黄水权企业全部实现使用黄河水,降低企业用水成本2000余万元,铺设给排水管网、天然气管网20公里,产业发展载体进一步夯实;供汽能力持续提升,组建聚源蒸汽运营公司,新增君正汽源点,蒸汽管网达到25公里,供应能力达到200吨/小时;东源固废填埋场二期工程建成投用,可容纳固废1800万吨;成功破题工业用地和环境容量瓶颈,整合企业19户,盘活存量用地2223亩,腾出用能空间约5200吨标准煤,“腾笼换鸟”成效显著。

  创新能力大幅提升。乌达区大力实施创新驱动发展战略,地区综合竞争力显著增强。平台建设扎实推进,精细化工一站式科技服务平台和中科院工业废水处理技术检测平台、技术转换平台、实训平台建成运营,东源、佳瑞米获评自治区高新技术特色产业基地,东源清洁煤基乙炔实验室成为全市首家获评的自治区级重点实验室,君正获评自治区级氯碱化工工程技术研究中心,氯碱化工技术研发水平走在自治区前列。科研能力显著提高,恒业成、源宏、美方荣获国家高新技术企业认定,园区企业新增有效发明专利和实用新型专利47项,完成科技成果鉴定145项,实现技术革新190项。科技成果加速转化,君正回收乙炔技改项目首次实现优质先进技术输出,电石炉实现机器人手臂替代;佳瑞米自主研发新型杀菌剂实现商业化运营,东源氢等离子体煤制乙炔装置进入调试阶段,企业创新潜能进一步释放。

  群众生活环境更加美好

  乌达区以打造城市品质化、生态绿色化、环境整洁化为主线,积极推进城乡协调发展,综合服务功能不断提升。

  百姓安居保障有效提升。乌达区有序推进保障性住房工程,金瑞佳苑二期启动建设,碧海花园二期、嘉铭雅苑小区主体封顶,颐景佳苑、谱翔花苑三期等4个安置小区1644套安置楼房基本建成;逐步完善住房保障政策,创新“租售并举”搬迁安置思路,采取产权共有制、货币化安置等多元保障方式,有效拓宽搬迁安置渠道,全年搬迁安置煤矿棚户区居民1965户,煤矿棚户区搬迁改造收官工作基本完成。

  城市基础设施逐步完善。乌达区打通幸福东街、公园北路“断头路”,有序推进巴音赛互通立交桥、国道110线黄河特大桥建设,完善永昌、金祥等棚改小区路网配套,硬化铺装胜利街、解放路等8条人行步道4.5万平方米,城市道路进一步畅通;建成锋尚观澜、裕锦园等7座换热站,完善供热、给排水管网56公里,新增供热面积30万平方米,城市公共服务能力进一步提升;实施乌海湖西岸绿化、乌阿边界防护林等12项造景添绿工程,新增绿化面积134万平方米,建成区绿化覆盖率达到38.3%,群众生活环境进一步改善。

  城市管理水平稳步提高。乌达区探索城市精细化运行机制,成立城市管理委员会,执法力量全面下沉,试点运行巴音赛街道“片长制”管理模式,城管体系日臻完善;加强城市环境秩序综合治理,清理整顿机动车辆运输劳务市场,智能交管系统实现城区全覆盖,改造完成5个便民市场,新增4处公共停车场;城乡结合部、背街小巷等重点区域脏乱问题实现常态化管理,建成区清扫保洁率达到98%,垃圾清运率达到100%;新增改造人员密集区域公厕12座,“厕所革命”成效初显。

  社会事业取得全面进步

  社会保障更加全面。乌达区全年投入民生资金10.6亿元,占财政总支出的76.5%。加大就业创业服务力度,组织专场招聘会9场,开展实用型就业技能培训1300余人次,城镇新增就业2486人,成功创业400余人;深入实施全民参保计划,“五险”覆盖面不断扩大,医保实现全国异地结算;救助力度持续加大,全年累计发放低保、医疗、临时救助等各类资金2600余万元。

  优质教育更加普惠。乌达区启动优教普惠区建设,推动教师专业化成长,打造书香校园,教育质量进一步提高;办学条件持续改善,师资力量不断增强,教学质量稳步提升,其中,北师大乌海附校中考平均分连续6年位居全市第一,全区中考平均分领跑全市,高考本科上线率达95%。

  看病就医更加暖心。乌达区成功引进安徽华源医药股份有限公司,以政府为主导的公立医院改革顺利推进;医疗设施日趋完备,新达社区卫生服务中心建设完成,三级心电区域远程会诊平台投入使用;医疗服务持续完善,家庭医生签约服务全面推广,深化与北京大学人民医院、宁夏医科大学附属医院合作交流,为群众享受异地优质医疗资源增添便利。

  文体服务更加贴心。乌达区群众文化生活不断丰富,举办广场文化艺术节、农牧民文艺汇演等各类文体活动200余场;公共健体设施日益完善,育红、民达社区健身小广场改造完成,区室内足球馆竣工,2个社区笼式足球场投入使用,全民健身持续推进。

责任编辑:贾海龙